Chia sẻ tài liệu Khoá luận tốt nghiệp Đổi mới công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của Thanh tra Chính phủ trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay. Tài liệu được Luận Văn 3C chia sẻ nhằm giúp các bạn học viên cao học tham khảo từ đó giúp các bạn viết bài tiểu luận môn học của mình đạt kết quả cao nhất.

MỞ ĐẦU

1.  Lý do chọn đề tài

Công tác ĐTBD cán bộ, CC, VC của các cơ quan thanh tra là hoạt động quan trọng, có vai trò quyết định để xây dựng nên đội ngũ cán bộ, CC, VC thanh tra có kiến thức chuyên môn vững vàng, có kỹ năng nghiệp vụ chuyên nghiệp, góp phần củng cố vai trò, vị trí và tạo nên hiệu lực, hiệu quả của hoạt động thanh tra trong quản lý nhà nước và phát triển đất nước.

Bối cảnh chuyển đổi số hiện nay đã đem lại nhiều cơ hội cũng như đặt ra những thách thức mới cho mọi hoạt động, mọi lĩnh vực trong đời sống xã hội, trong đó có hoạt động thanh tra và công tác ĐTBD cán bộ, CC, VC của các cơ quan thanh tra. Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia ban hành ngày 22/12/2024 đã xác định một trong những mục tiêu đến năm 2030 là: “Quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương trên môi trường số,…” Đồng thời cũng xác định một trong những nhiệm vụ, giải pháp để đạt được mục tiêu đó là tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bảo đảm nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.[24]

Bên cạnh đó, Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/03/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả đã cơ bản đồng ý với báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến về hoàn thiện Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả theo 2 cấp ở Trung ương và địa phương [26]. Điều này càng làm sâu sắc những yêu cầu về số lượng và chất lượng đội ngũ nhân lực của các cơ quan thanh tra và tạo những áp lực mới lên công tác ĐTBD nghiệp vụ.

Như vậy, công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của cơ quan thanh tra không chỉ phải đảm bảo chất lượng và số lượng phù hợp với tình hình hệ thống cơ quan thanh tra tinh gọn mạnh, mà còn phải đảm bảo nhận thức và năng lực số trong quá trình thực hiện nghiệp vụ cho mỗi cán bộ, CC, VC của cơ quan thanh

tra, góp phần đẩy mạnh chuyển đổi số và nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của các cơ quan thanh tra.

Tuy nhiên, trên thực tế, công tác này đang gặp phải nhiều hạn chế, vướng mắc như: Thiếu cơ sở pháp lý về chuyển đổi số hay ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động thanh tra và công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra; chưa khai thác triệt để công nghệ thông tin vào quá trình bồi dưỡng; dung lượng kiến thức và kỹ năng số trong chương trình bồi dưỡng chưa cao;…Bên cạnh đó, công tác này chưa được thực hiện đồng bộ, mỗi cơ quan thanh tra sẽ có tình hình nhân lực khách nhau, khả năng tiếp cận và nhận thức, nhu cầu bồi dưỡng nghiệp vụ gắn với những yêu cầu của bối cảnh chuyển đổi số là khác nhau. Những hạn chế, vướng mắc này khiến một bộ phận cán bộ, CC, VC của cơ quan thanh tra không được trang bị đầy đủ những kiến thức và kỹ năng cần thiết để thực hiện một số nghiệp vụ thanh tra trên môi trường số, hạn chế khả năng thích nghi, sự linh hoạt và sáng tạo, khả năng vận dụng công nghệ trong những tình huống thanh tra mới xuất hiện trong bối cảnh chuyển đổi số. Đây là rào cản lớn cần nhanh chóng khắc phục để đảm bảo chất lượng nhân lực thực hiện hoạt động thanh tra, hướng tới mục tiêu quản lý nhà nước trên môi trường số, đặc biệt khi việc triển khai thanh tra trực tuyến, thanh tra từ xa dựa trên các dữ liệu điện tử được đặt ra như một giải pháp tối ưu trong Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về Phát triển kinh tế tư nhân. [25]

Với vị trí là cơ quan thanh tra cao nhất trong hệ thống thanh tra nhà nước Việt Nam, TTCP đóng vai trò chỉ đạo, hướng dẫn, đảm bảo sự thống nhất trong các hoạt động của toàn ngành thanh tra. Do đó, việc đổi mới công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của TTCP trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay là vô cùng cần thiết, không chỉ giúp nâng cao chất lượng và khả năng tương thích của công tác bồi dưỡng, đáp ứng hiệu quả hơn những yêu cầu mới trong việc bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ của CC, VC thuộc TTCP, mà còn mang tính định hướng, từng bước đổi mới và đồng bộ cho công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của toàn ngành thanh tra Việt Nam trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay.

Chính vì những lý do trên đã thúc đẩy sinh viên lựa chọn đề tài: “Đổi mới công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của Thanh tra Chính phủ trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay” làm đề tài thực hiện khóa luận tốt nghiệp.

2.  Tổng quan tình hình nghiên cứu

Tại Việt Nam, vấn đề đổi mới công tác ĐTBD cán bộ, công chức nói chung và bồi dưỡng công chức ngành thanh tra nói riêng đã được nhiều nhà khoa học, nhiều đơn vị quan tâm nghiên cứu. Có thể kể đến như:

• Nghiên cứu về công tác ĐTBD cán bộ, CC, VC

Luận án Tiến sĩ của Vũ Cẩm Lệ với tên gọi “Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức ở Việt Nam hiện nay” năm 2024. Trên cơ sở phân tích những vấn đề lý luận và đánh giá thực trạng thực hiện chính sách ĐTBD công chức ở Việt Nam, tác giả đã đề xuất các quan điểm, giải pháp tăng cường nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách ĐTBD, góp phần xây dựng đội ngũ công chức ngày càng trong sạch, vững mạnh, hiện đại, chuyên nghiệp. [7]

Luận văn Thạc sĩ của tác giả Lê Thị Hà My với tên gọi “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cơ quan Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam” năm 2017. Tác giả đã đưa ra khái niệm và những yếu tố ảnh hưởng tới ĐTBD cán bộ, công chức. Đặc biệt đã tổng hợp kinh nghiệm ĐTBD cán bộ, công chức ở một số nước như Trung Quốc, Thụy Điển, Cộng hòa Belarus. Qua những thực trạng công tác ĐTBD của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, tác giả đã đưa ra những giải pháp thiết thực như: nâng cao nhận thức về vai trò của ĐTBD; đa dạng hóa các hình thức ĐTBD; nâng cao chất lượng cơ sở ĐTBD; tăng cường hợp tác quốc tế;… [8]

Tác giả Bùi Đức Thịnh, Mai Thanh Cúc với bài viết “Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức viên chức của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội”, năm 2018. Qua nghiên cứu, tác giả chỉ ra 05 nhóm yếu tố có tác động chủ yếu tới chất lượng ĐTBD cán bộ, công chức viên chức, từ cao tới thấp là: Cơ sở vật chất phục vụ công tác ĐTBD; động lực của người học; công tác tổ chức khóa học, đào tạo; nghiệp vụ và chất lượng giảng viên; chương trình, tài liệu ĐTBD. Từ những yếu tố này, tác giả đề xuất

05 nhóm giải pháp tương ứng nhằm nâng cao chất lượng ĐTBD cho cán bộ, CC, VC của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội. [1]

Tác giả Đào Thị Ái Thi với đề tài “Nghiên cứu áp dụng phương pháp tình huống nhằm nâng cao hiệu quả đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý khoa học và công nghệ trong giai đoạn hiện nay” năm 2016. Đề tài đã chỉ ra những đặc điểm của việc đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý khoa học và công nghệ, thông qua việc khảo sát, đánh giá thực trạng áp dụng biện pháp tình huống để đưa ra những giải pháp và kiến nghị các điều kiện triển khai áp dụng phương pháp tình huống trong ĐTBD nghiệp vụ khoa học và công nghệ. [9]

• Nghiên cứu về công tác ĐTBD CC, VC ngành Thanh tra

Đề tài của Nguyễn Thị Hồng Thúy với tên “Hoàn thiện khung chương trình đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra cho người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành” năm 2024. Đề tài đã đánh giá thực trạng bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra cho người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành của Trường Cán bộ Thanh tra. Đề tài đã đề xuất khung chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra cho người được giao nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành với thời lượng trong 12 ngày (80 tiết thực giảng và 10 tiết Thảo luận + tổ chức kiểm tra cuối khóa), gồm 3 phần, 16 chuyên đề, tương ứng với 80 tiết thực giảng rất chi tiết, cụ thể. [10]

Tác giả Lê Ngọc Thiều với đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng giảng dạy các chuyên đề Kỹ năng trong chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên và thanh tra viên chính”, năm 2024. Đề tài đã làm rõ lý luận chung về chất lượng giảng dạy các chuyên đề kỹ năng trong chương trình Bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức nói chung và cán bộ, công chức làm công tác thanh tra nói riêng. Đồng thời làm rõ thực trạng về nội dung và công tác giảng dạy các chuyên đề Kỹ năng trong chương trình Bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên và thanh tra viên chính tại Trường Cán bộ Thanh tra. [11]

Tác giả Trịnh Văn Toàn với đề tài “Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức ngành Thanh tra theo yêu cầu của chiến lược phát triển ngành Thanh tra” năm 2019. Đề tài nêu lên khái niệm, quan điểm, mục

tiêu, yêu cầu, nội dung nâng cao chất lượng công tác ĐTBD công chức ngành Thanh tra theo yêu cầu của Chiến lược phát triển ngành Thanh tra; yếu tố ảnh hưởng chất lượng công tác ĐTBD công chức ngành Thanh tra;… từ đó có định hướng, giải pháp nâng cao chất lượng công tác ĐTBD công chức ngành Thanh tra đáp ứng yêu cầu Chiến lược phát triển ngành Thanh tra. [13]

Tác giả Nguyễn Văn Thanh với đề tài “Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngành Thanh tra đáp ứng yêu cầu của công tác thanh tra trong điều kiện kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế và cải cách hành chính” năm 2007. Đề tài đã đánh giá tương đối toàn diện về các yêu cầu mới của nền kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế và cải cách hành chính đang đặt ra đối với công tác xây dựng nguồn nhân lực ngành thanh tra, trong đó công tác ĐTBD cán bộ, công chức đóng vai trò quan trọng. Bên cạnh đó, đề tài đã chỉ ra kinh nghiệm của một số bộ ngành, từ đó đề xuất nhiều giải pháp đổi mới công tác ĐTBD cán bộ thanh tra có tính ứng dụng cao trong thực tế. [12]

Tác giả Dương Mạnh Hùng với đề tài “Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động đào tạo, bồi dưỡng của Trường Cán bộ Thanh tra trong giai đoạn hiện nay” năm 2019. Tác giả chỉ ra rằng việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động đào tạo, bồi dưỡng sẽ tạo sự kết nối giữa cán bộ, giảng viên với học viên và rộng hơn là giữa Trường Cán bộ Thanh tra với TTCP và các cơ quan thanh tra khác, từ đó đề xuất những điều kiện cần thiết cho việc tạo dựng một môi trường công nghệ hiện đại về công tác ĐTBD. [5]

Những công trình nghiên cứu trên đã tiếp cận tới vấn đề ĐTBD cán bộ, CC, VC nói chung và ĐTBD cán bộ, CC, VC ngành Thanh tra nói riêng ở nhiều phạm vi, khía cạnh khác nhau nhưng chưa có nghiên cứu nào trực tiếp và chuyên sâu về công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay, đặc biệt là đối với cơ quan TTCP. Do vậy, việc nghiên cứu về đổi mới công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của TTCP trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay là cần thiết, có tính mới và là nền tảng để đưa ra những phương hướng, giải pháp thiết thực.

3.  Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1.  Mục đích nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu với mục đích nhằm đóng góp giải pháp đổi mới và nâng cao công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra trong bối cảnh chuyển đổi số nói chung và của TTCP nói riêng.

3.2.  Nhiệm vụ nghiên cứu

Tiến hành phân tích một số vấn đề cơ bản về công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của cơ quan thanh tra trong bối cảnh chuyển đổi số.

Tiến hành xem xét và thấy được những ưu điểm, hạn chế từ thực trạng công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của TTCP trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay.

Từ đó những nội dung đã phân tích, xem xét tiến hành đề xuất giải pháp nhằm đổi mới công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của TTCP trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay.

4.  Đối tƯợng và phạm vi nghiên cứu

4.1.  Đối tượng nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của TTCP trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay.

4.2.  Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi về không gian: cơ quan TTCP. Phạm vi về thời gian: từ năm 2024 đến nay.

Phạm vi về nội dung: đề tài đề cập đến công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra theo ngạch thanh tra viên, thanh tra viên chính và thanh tra viên cao cấp (các khóa do Trường Cán bộ Thanh tra tổ chức) đối với CC, VC của TTCP. Nội dung bao gồm: Xác định đối tượng, mục đích và nhu cầu bồi dưỡng; Lập kế hoạch và chương trình bồi dưỡng; Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng; Đánh giá hoạt động bồi dưỡng.

5.  PhƯơng pháp luận và phƯơng pháp nghiên cứu

5.1.  Phương pháp luận

Khóa luận được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước và pháp luật nói chung và công tác thanh tra nói riêng.

5.2.  Phương pháp nghiên cứu

• Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Tiến hành thu thập, tổng hợp và phân tích thông tin từ các cơ sở dữ liệu, thư viện của TTCP, Trường cán bộ Thanh tra, và nhiều nguồn dữ liệu chính thống khác. Các tài liệu được khai thác chủ yếu gồm các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản điều hành, báo cáo, công trình nghiên cứu khoa học, tài liệu nội sinh, báo và tạp chí,…được kế thừa có chọn lọc để xây dựng tổng quan lịch sử nghiên cứu, hệ thống lý luận và thực tiễn cho đề tài;
• Phương pháp phân tích tài liệu: Từ những thông tin, tài liệu đã thu thập được tiến hành phân tích, chắt lọc và hệ thống lại thành từng nội dung cụ thể theo mục đích nghiên cứu, thông qua đó làm rõ và đi sâu vào nhiều khía cạnh, có sự đánh giá khách quan, toàn diện về nội dung nghiên cứu.
• Phương pháp đánh giá và kết luận: Tiến hành xem xét, đánh giá những thông tin, tài liệu và thực tiễn đã được tổng hợp, phân tích, so sánh để đưa ra các nhận định, rút ra các vấn đề cần làm rõ và đề xuất phương hướng, biện pháp cụ thể.
• Ngoài ra còn một số phương pháp khác như phương pháp tiếp cận hệ thống – cấu trúc; Phương pháp mô hình hóa;…

6.  Kết cấu của khóa luận

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, khóa luận có kết cấu 3 chương như sau:

Chương 1. Một số vấn đề cơ bản về công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của cơ quan thanh tra trong bối cảnh chuyển đổi số

Chương 2. Thực trạng công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của Thanh tra Chính phủ trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay

Chương 3. Giải pháp đổi mới công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của Thanh tra Chính phủ trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay

Xem thêm: Khoá luận tốt nghiệp Đổi mới công tác bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của Thanh tra Chính phủ trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay

https://drive.google.com/file/d/1R-6cCZjk780bLTppYsg60WnGV2na_RVi/view?usp=sharing

Nguyễn Đình Long

Tôi là Nguyễn Đình Long, hiện tại tôi là Quản lý nội dung của Luận Văn 3C– Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn uy tín. Chúng tôi đặt lợi ích của khách hàng là ưu tiên hàng đầu.  Website: https://luanvan3c.com/ – Hotline: 0966.736.325.